今年以来,湖北人社系统聚焦高校毕业生、农民工等重点群体,突出差异化和针对性,注重精准施策,依托产业升级,优化公共服务,全力促进高质量充分就业。
以实施“才聚荆楚”工程为引领,助力高校毕业生等青年就业创业
高校毕业生是国家宝贵的人才资源,全省人社部门坚决扛牢高校毕业生等青年就业工作政治责任,深入实施“才聚荆楚”工程,全力办好青年关心、社会关切的民生大事。
全方位拓展岗位。实施“直补快办”“免申即享”,及时兑现社保补贴、吸纳就业补贴等惠企利民政策。健全完善人社服务专员制度,开展送政策、送资金、送服务活动,全力支持企业稳定岗位。今年以来,全省共发放社保补贴超12亿元、减征失业保险费超45亿元、发放稳岗返还资金超8亿元,帮助企业解决用工20多万人次。充分挖掘党政机关、事业单位编制存量,鼓励国有企业招收高校毕业生,全省公共部门岗位规模始终稳定在18万个以上。开展人力资源服务机构促就业“三助”活动,引导机构参与各类就业创业活动,全省1000多家机构对接超1万家企业,挖掘岗位10余万个。
全周期帮扶就业。突出毕业求职窗口期,创新实施“百县进百校”就业促进专项行动,统筹地方优势产业、高校特色专业,推广市县“1对1”定向联系高校和“1+N”个市县结对帮扶高校模式,共组织1.5万家用人单位进高校招聘引才,提供就业岗位41万个。开展“就业大讲堂”等活动,引导高校毕业生等青年树立正确就业观。突出离校帮扶攻坚期,借助AI智能机器人开展语音外呼,“一对一”采集就业需求;采取网格化就业服务,组织“人社敲门行动”,“面对面”摸排个人信息。“一人一档”建立完善就业档案,“一人一策”推送政策、岗位。突出就业发展护航期,深化高效办成“一件事”改革,通过湖北政务服务网推出“高校毕业生就业”“毕业生落户”系列主题服务,实现就业登记、补贴申领、档案转递、落户审批等高频事项一事联办。
全链条扶持创业。加强创业资金扶持,将个人和小微企业创业担保贷款最高额度分别提高至30万元、500万元,2022年、2023年全省新增发放创业担保贷款规模连续两年位居全国第一。连续13年实施省级大学生创业扶持项目,对优秀创业项目提供5万—50万元无偿资金扶持。加强创业孵化培育,规范建设300多家省市两级大学生创业孵化平台,对入驻企业给予租金、水电费减免,提供创业辅导、资源对接、项目推介服务,成功孵化创业企业3万余家。加强创业赛事交流,联合高校、联动市州、联手企业,搭建“同场竞技、交流互鉴、融资对接”大学生创业交流舞台,掀起大学生在鄂创新创业浪潮。
以发展“荆楚劳务”品牌为抓手,促进农民工向产业工人转型
农民工是现代化建设的重要力量,大力发展“荆楚劳务”品牌,深化“品牌链—产业链—就业链”三链融合,带动地方产业做大做强,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,助力城镇和产业“双集中”发展,提升农民工就业质量。
聚焦特色,持续发现培育劳务品牌。结合湖北各地特色文化、特色产业、特色资源,区分中高端技能型、高品质服务型、文化旅游型、民生保障型,分类型发现、分领域培育、全周期扶持。全省已有200多个初具影响的区域性劳务品牌,实现县(市、区)全覆盖。
聚焦竞争力,持续发展提升劳务品牌。紧紧围绕品牌核心竞争力,着力提升品牌技能含金量,不断强化品牌内生动能,锻造品牌成色。加强劳务品牌技能培训,推动地方结合特色劳务品牌建立培训基地,支持劳务品牌开发精品专业、精品课程、精品教材并给予最高20万元补贴。组建行业内、区域内劳务品牌联盟,推动资源共享、发展共谋、成果共创,努力用小品牌撬动大市场,以小产业赋能大发展,带动更多农民工就业致富。
聚焦引领,持续壮大升级劳务品牌。组建“湖北省劳务品牌建设专家库”,持续开展劳务品牌价值评估和劳务品牌提档升级跟踪服务。组织开展全省劳务品牌展示交流活动,讲好劳务品牌故事,推动形成“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。将劳务品牌发展与推进“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业有机结合,扶持劳务品牌代表人物返乡创业,促进资金回流、项目回迁、人才回归,努力将劳务品牌优势转化为人力资源优势,促进高质量充分就业、助推乡村振兴。
以打造15分钟就业服务圈为依托,帮扶重点群体“家门口”就业
制定实施《关于推动就业公共服务下沉基层实施方案》,着力构建覆盖全民的就业供需对接平台和15分钟便民就业服务圈。
推进基层服务网点覆盖全域。依托乡镇(街道)、村(社区)综合服务平台设立就业公共服务窗口。聚焦人员集中居住区、人流密集区、产业集聚区、易地搬迁集中安置区等区域,合理布局、规范建设零工驿站。推进校地合作共建“就业服务工作站”,加强与“工会驿站”“骑手之家”等联合共建。在人口聚集地建设就业服务便民e站,提供“自助式”个人申报、“体验式”业务办理、“精准化”信息推送等24小时不打烊一站式服务。目前,全省共建设各类服务站点超3000个。
推进基层就业服务数据赋能。制定《湖北基层就业服务信息平台试运行工作方案》,推进全省全量就业信息资源库和基层就业服务平台建设,着力提升服务的智能化、精准化、便民化。以省农村劳动力资源库为基础,建设完善全省城乡劳动力资源数据库,实现全省城乡劳动力资源全量入库。以省社保企业职工参保数据库为基础,建设完善全省企业用工信息数据库,实现全省企业用工招工信息全量归集,为精准就业服务提供支撑。目前共采集入库城乡劳动力资源信息3700万余条、企业1100多家。