本报三门峡讯 （通讯员 三才轩）河南省三门峡市位于豫晋陕三省交界处，缺乏本科院校和科研院所等人才平台，高端人才引进乏力、创新资源严重不足。近年来，三门峡牢固树立“以机制创新换地理空间”理念，在北京、西安挂牌“人才飞地”，搭建起三门峡与外地人才、技术、资金等创新要素的流通渠道。截至目前，已建立“人才飞地”11个，累计引进高层次人才（团队）251个，实施人才项目240个，新增利税超60亿元。

全力打造“飞地孵化器+异地研发中心+专家工作站”的运转体系，加快高端人才和优质创新资源集聚。按照“政府主导、市场运营、优势互补、协同发展”原则，正在筹建西安电子科技大学科技园“飞地孵化器”，计划投入2亿元，首批拟入驻重点企业13家。探索院地院企合作方式，实行“企业出题、政府立题、人才破题”，促进政产学研金服用。支持企业结合自身发展战略，设立研发在外、成果归我、本地转化的异地研发机构。

聚焦产业发展重大需求，建立常态化对接渠道，促进科技成果高效转化。围绕“8+6”产业集群、12条重点产业链，梳理高端人才和关键技术需求2500余个，举办“关键金属高层学术论坛”等活动7场，带动高端铜箔、高纯镓等4种材料产能居全国第1，锗基材料居全国第2。全市金属新材料产业集群年主营业务收入超800亿元，入选全省首批战略性新兴产业集群。发挥飞地人才聚集、科技成果富集的巨大优势，与120所高校、科研机构建立合作关系，每年举办“科技成果走进三门峡”等活动，与郑州大学共建中原关键金属实验室，合作两院院士25名，布局中试项目9个。与自然资源部共建超纯矿物新材料产业技术研究院，引进院士、领军人才27名，“年产一万吨电子级高纯石英砂”等4个项目开工建设。发挥飞地“牵线搭桥”功能，实行“人才带项目、项目聚人才”。依靠西安“人才飞地”专家团队持续攻关，宝鑫电子4.5微米单卷7万米超长极薄铜箔全国第一，朝晖铜业压延铜箔成功应用于中国空间站“天和”核心舱。依托成秋明、何满潮、张懿等院士团队，在中国·河南招才引智创新发展大会签约人才项目4个。

全要素支持，完善服务保障机制。对“人才飞地”筹建、项目引进和成果转化所需资金给予特殊支持，根据运行情况，每年给予最高500万元经费支持；根据其引进人才、项目孵化等成效，给予最高1000万元奖励。“人才飞地”引进人才享受待遇不受户口、社保等因素限制，生活补贴最高发放60万元，购房补贴最高发放100万元。“人才飞地”孵化的人才项目可实行“一事一议”。发挥三门峡驻外人才工作站“触角”作用，整合人才、科技、工信、商务等部门职能，促进“人才飞地”实体化、高效化运转。